REYESTR XİDMƏTİNİN VƏZİFƏLİ ŞƏXSİNƏ ŞOK İTTİHAM – "200 min manatımı mənimsəyib, işinin başındadır"

Son illər Azərbaycanda dələduzluğun, başqalarının etibarından sui-istifadə edərək külli miqdarda vəsaitin ələ keçirilməsi hallarının artdığı müşahidə olunur. Demək olar ki, hər həftə mətbuatda bu cür faktlara dair məlumatlara rast gəlinir. Acınacaqlı haldır ki, dələduzluqla məşğul olanların əksəriyyəti əsasən vəzifəli şəxslər və onların yaxınları, qohumlarıdır.

Heç şübhəsiz bu cür haların kütləviləşməsinin başlıca səbəbi dələduzluqla məşğul olanların sərt şəkildə cəzalandırılmamasıdır. Məhz bunun nəticəsidir ki, bu gün ölkədə dələduzların qurbanına çevrilmiş minlərlə insan haqqının bərpa edilməsi üçün hara müraciət etmək lazım olduğu sualına cavab axtarır. Bir çoxu da səslərini ölkə rəhbərliyinə, hüquq-mühafizə orqanlarının başında duran şəxslərə çatdırmaq üçün mətbuata üz tutur.

“Dedi ki, torpaq sahələrini özəlləşdirməsən, əmlakın əlindən alınacaq”

Elə Bakı şəhəri Qaradağ rayonu, Lökbatan qəsəbəsi massiv 2, ev 39-da yaşayan “Turan” kiçik müəssisəsinin və “Çeşmə” MMC-nin təsisçisi və direktoru Əliyev Firudin Məşi oğlunu da belələrindən hesab etmək olar. “AzPolitika.info” saytına müraciət edən Firudin Əliyev də, məhz vəzifəli şəxslərin dələduzluğunun qurbanına çevrildiyini iddia edir. Onun şikayəti isə Əmlak Məsələləri Üzrə Dövlət Komitəsi yanında Daşınmaz Əmlakın Dövlət Reyestri Xidmətinin Bakı Ərazi İdarəsinın vəzifəli şəxslərindəndir.

“AzPolitika.info” saytı vasitəsilə səsini ölkə Prezidenti İlham Əliyevə və hüquq-mühafizə orqanlarının rəhbərliyinə çatdırmaq istəyən Firudin Əliyev, ədalətin bərpa olunacağına ümid edir.

Firudin Əliyevin yazdığına görə, 1996-cı ilin əvvəllərində Qaradağ rayonu, Bakı-Salyan şossesi 24 ünvanında yerləşən “Turan” kiçik müəssisəsini yaradıb. Daha sonra isə həmin ünvanda digər “Çeşmə-F” MMC-ni yaradıb: “Hər iki müəssisənin ümumi sahəsi 1,08 ha təşkil edir. Bu müəssisələrin birlikdə ümumi sahəsi 600 m2 olan inzibati binalarının bir hissəsini 2004-cü ildə, digər hissəsini isə 2008-ci ildə özəlləşdirərək bu barədə adıma reyestrdən çıxarışlar almışam. Lakin həmin obyektlərin yerləşdiyi sahəsi 1,08 ha torpaq sahəsi isə özəlləşməmişdir. 2014-ci ilin yay aylarından başlayaraq, Əmlak Məsələləri Dövlət Komitəsinin Qaradağ rayonu üzrə şöbəsinin Zahid Mustafayev adlı əməkdaşı təkidlə tələb etdi ki, mütləq müəssisələrin istifadəsində olan torpaq sahələri özəlləşdirilməlidir. Əks halda bu torpaqlar geri alınacaq. Həmin vaxtlarda mənim özəlləşdirməni aparmaq üçün vaxtım və imkanım yox idi. Zahid isə öz tələbində israrlı idi”.

“Bildirdi ki, danışıb və Məmməd bu işə görə 250.000 manat pul istəyir”

???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

Firudin Əliyevin sözlərinə görə, Zahid Mustafayev ondan əl çəkmir, bunun

“yuxarıdan” gələn göstəriş olduğunu, torpaqları özəlləşdirməzsə, əmlaklarının əlindən çıxacağını bildirir. Bundan qorxuya düşən F.Əliyev ondan nə etməli olduğunu soruşur: “Bilmirdim ki, torpağın özəlləşdirilməsi ilə əlaqədar nə etməliyəm, hara müraciət etməliyəm. Ona dedim ki, ozəlləşdirmənin qanuni yollarla xərci, yaxud da rüsumun nə qədər olması mənim üçün qaranlıq bir məsələdir. O isə bildirdi ki, həmin torpaq sahəsinin özəlləşdirilməsində Daşınmaz Əmlakın Dövlət Reyestri Xidmətinin Bakı Ərazi İdarəsində maliyyə şöbəsinin rəisi işləyən Məhəmməd Talıbov adlı bir şəxs mənə kömək edə bilər. Dedi ki, M.Talıbov bu işlərdə əli olan adamdır və bu işi pul alıb düzəldə bilər. İstəsən onu səninlə tanış edib məsələni həll edərik. Mən də ona dedim ki, Məhəmməd müəllimlə əlaqə saxlayıb lazım olan məbləği və toplanmalı olan sənədlərin siyahısını hazırlayıb, mənə bildirsin.

2014-cü ilin noyabr ayının, təxminən, ortalarında Zahid Mustafayev mənə zəng edərək yanıma gəldi. Bildirdi ki, danışıb və Məhəmməd bu işə görə 250.000 manat pul istəyir. Zahid onu da mənə bildirdi ki, puldan vasitəçi kimi ona da 10.000 manat «şirinlik» veriləcək. Bu qədər məbləğ mənim üçün çox fantastik idi. Buna görə də mən həmin məbləğlə razılaşmadım”.

F.Əliyevin sözlərinə görə, Zahid Mustafayevdən məbləğı aşağı saldırmağı xahiş edir: “Zahid elə yanımdaca Məhəmmədə telefon açdı və onunla bir neçə dəqiqə danışandan sonra 215.000 manata razı sala bildi. Mən bu məbləğə razılaşdım”.

“Məhəmməd kabinetə girəndə Elşən verdiyim 200 000 manat pulu sayırdı”

F.Əliyevin sözlərinə görə, ona bu məbləğin böyük hissəsinin qanuni şəkildə dövlətə ödənildiyi, bir hissəsinin isə “zəhmət haqqı” olaraq onlara qaldığı bildirilib. Bir müddət sonra, o, 200.000 manat toplayaraq, Zahid Mustafayevə Məhəmməd Talıbovla görüşə hazır olduğunu söyləyir: “O da Məhəmmədlə əlaqə saxlayaraq bildirdi ki, 2014-cü ilin noyabr ayının 24-də Bakı şəhər Nərimanov rayonu ərazisində yerləşən Daşınmaz Əmlakın Dövlət Reyestri Xidmətinin Bakı Ərazi İdarəsinin yanında görüşək. Həmin gün kürəkənim Ülvi ilə bərabər Daşınmaz Əmlakın Dövlət Reyestri Xidmətinin Bakı Ərazi İdarəsinə getdik. İdarənin yanında Zahid artıq bizi gözləyirdi. Bizi görən kimi Zahid soruşdu ki, pulu gətirmisiniz? Dedim ki, bəli. Sonra Zahid Məhəmmədə zəng elədi. Telefonda Zahid Məhəmmədə bildirdi ki, biz pulları və lazımı sənədləri gətirmişik. Məhəmməd isə bizi Dasınmaz Əmlakın Dovlət Reyestri Xidmətinin Bakı Ərazi İdarəsinin qarşısında yerləşən bir ofisə göndərdi. Bildirdi ki, orada onun Elşən Əsgərov adlı bir işçisi işləyir. Dedi ki, Elşən sənədləri və pulları yoxlasın, özü isə yarım saata Elşənin kabinetinə gələcək. Bundan sonra mən Zahidin bələdçiliyi ilə kürəkənim Ülvi ilə bərabər Elşənin kabinetinə daxil olduq”.

F.Əliyev bildirir ki, Elşən Əsgərov onları qəbul edərək, pulların ona verilməli olduğunu söyləyib: “Söhbət zamanı Elşən bildirdi ki, “Məhəmməd müəllim hələ dünəndən sizi gözləyir. Özü mənə deyib ki, özəlləşmə üçün pul gətirəcəklər, götürərsən. Özü də bir azdan gələcək. Xahiş elədi ki, o gələnə kimi sohbətimizi danışıb bitirək, problem olmasın”. Elsən hətta əlavə elədi ki, Məhəmməd müəllim şəxsən ona tapşırıb və heç bir problem olmayacaq. Mən də işin artıq yüz faiz həll olunacağını yəqin etdim. Ülvi ilə Zahidin yanında 200.000 manatı sayıb Elşənin kabinetində ona verdim. Bir azdan Məhəmmədin özü də Elşənin kabinetinə gəldi. Məhəmməd kabinetə girəndə Elşən verdiyim 200 000 manat pulu sayırdı. Məhəmməd bizə dedi ki, “bayaq Zahid sizin sözünüzü mənə çatdırdı. Ancaq aşağı yeri yoxdur, “yuxarıdan” göstəriş var, pul lazımdır. Bizə də konkret haqq qoyublar”.

“Bildirdi ki, narahat olma, pullar artıq “yuxarı dairələrə” çatıb, hər şey yaxşı olar”

F.Əliyevin sözlərinə görə, bundan sonra o, Məhəmməd Talıbovdan çıxarış və texniki pasportun nə vaxt hazır olacağını soruşub: “Məhəmməd, Zahid və Elşən bildirdilər ki, bir aya hər şey hazır olacaq. Mən 200 000 manat pulu verdikdən bir ay keçsə də, onlardan bir xəbər çıxmadı. Amma arada bir Məhəmməd və Zahidlə telefon əlaqələrimiz olurdu. Artıq 2015-cı ilin mart ayı da gəldi. 2015-ci ilin mart ayının əvvəllərində Elşən və Zahid zəng edərək, məni sənədlər və möhürümlə birlikdə Əmlak Məsələləri uzrə Dovlət Komitəsinə dəvət etdilər. Komitədə onlar məni müxtəlif kabinetlərə aparıb sənədlərə imza etdirdilər. Sonra mən çıxıb getdim. 2015-ci ilin aprel ayında Zahid gəlib iki dəfəyə məndən Nərimanov rayonunda yerləsən “Kosmos” dukanının arxasında cəmi 10.000 manat aldı. Dedi ki, bu pul onunla Elşənə çatır. Lakin iş yenə uzanmağa başladı”.

F.Əliyev bildirir ki, narahat olduğunu görən Zahid Mustafayev ona Məhəmməd Talıbovla görüşməyi məsləhət bilir: “Məhəmmədlə əlaqə saxlayaraq, onunla görüşdüm. Bildirdim ki, əgər iş düzəlmirsə onda pullarımı qaytarsınlar. Məhəmməd isə mənə bildirdi ki, narahat olma, pullar artıq “yuxarı dairələrə” çatıb, hər şey yaxşı olar. Sənədlərin hazırlanmasına çox qalmayıb. Dedi ki, Elşənlə əlaqə saxlayım. Bundan sonra mən bir həftə dalbadal Elşənə, sonra isə Məhəmmədə zəng edərək onlardan işin nəticəsini tələb etdim. Bu zənglərin birində Elşən dedi ki, 200 000 manatın hamısını Məhəmməd müəllimə vermişdir, onluq heç nə yoxdur, ona qəpik-quruş qalıb. Mən isə bildirdim ki, huquq-muhafizə orqanlarına sizin hamınızdan sikayət edəcəyəm. Elşən bu sozlərimdən bərk qorxaraq mənə yalvarıb dedi ki, “əgər istəyirsənsə səninlə 200 000 manatlıq formal borc müqaviləsi bağlayaq. Muqavilədə gostərərəm ki, həmin pulu səndən borc almısam”. Mən də əlacsız qalaraq fikirləşdim ki, heç olmazsa qarantiyam olar. Belə bir müqaviləni kürəkənim Ülvi ilə bağlamasına razı oldum. Elşənlə bu söhbətimizdən sonra kurəkənim Ulvi ilə Elşən arasında Bakı səhəri Nərimanov rayon ərazisində yerləşən 9 saylı notariat kontorunda 19.08.2015-ci il tarixdə borc muqaviləsi baglanıldı. Lakin müqavilə bağlansa da, mən hiss edirdim ki, Məhəmməd ilə Elşən bu qədər pulu mənə verən deyillər. Amma yenə də işin düzələcəyinə ümid edirdim. Mən yenə də Məhəmməd və Elşənlə söhbət apardım. Bu dəfə hətta tanışım Seyidlə onların görüşünə getdim. Görüş zamanı Məhəmmədə bildirdim ki, yaxınlarda iş düzəlməzsə polisə və Kərəm Həsənova şikayət edəcəyəm. Dedim ki, mənimlə yalançı borc müqaviləsi bağlamaqla deyil. Bu dəfə Məhəmməd ilə Zahid məni sakitləşdirməyə başladılar. Və mənə böyük bir obyektin «Çıxarış»ını və bu obyektə dair kürəkənimin adına baş etibarnamə verməyi təklif etdilər. Bildirdilər ki, əgər iş alınmazsa və pul batsa, həmin obyekti adınıza keçirə bilərsiniz. Onlar həmin "Çıxarış"ı mənə təqdim etdilər və mən də razı oldum, cünki başqa çıxış yolum yox idi.

15.09.2015-ci il tarixdə həmin obyektin sahibi Bayramov Amil Həmdiyyə oğlunun adından Bakı şəhəri, 38 saylı notariat kontorunda bütün əmlakı üzərində sərəncam vermək hüququna dair kürəkənim Abdullayev Ülvinin adına tərtib edilmiş etibarnaməni Elşən mənə verdi. Buna qədər isə Elşən ona inanım deyə bacısı Əsgərova Gülşən Əsgər qızına məxsus Səbael rayonu, Badamdar qəsəbəsində yerləşən mənzilinə dair Gülşənin adından kürəkənim Abdullayev Ülvinin adına tərtib edilmiş 04.09.2015-ci il tarixli etibarnamə də vermişdi. Sonra Zahidlə Elşən kürəkənimlə mənə Bakı şəhəri, Suraxanı rayonu, Qaraçuxur qəsəbəsi, Mədən küçəsi 18 “C” ünvanında yerləşən Məhəmmədin qohumu kimi təqdim olunan Bayramov Amil Həmdiyyə oğluna məxsus fərdi yaşayış evini göstərdilər”.

“Saxta borc müqaviləsi bağlayıblar, saxta etibarnamələr veriblər”

F.Əliyevin sözlərinə görə, sonradan ona məlum olur ki, adları çəkilən şəxslər hüqüq-mühafizə orqanlarına şikayət edəcəyindən qorxaraq, 200.000 manat pulun müqabilində onunla saxta borc müqaviləsi bağlayıblar, saxta etibarnamələr, saxta sənədlər veriblər. F.Əliyev bundan sonra əmin olur ki, bütün bunlar bir qrup şəxsin (Məhəmməd Talıbovun, Elşən Əsgərovun və Zahid adlı şəxsin) qrup halında dələduzluğudur. Həmin şəxslər digər vətəndaşların da külli miqdarda pullarını mənimsəmək yolu ilə belə cinayətlər törədiblərmiş. “Növbəti dəfə mən 2015-ci ilin sentyabr ayının sonlarında Elşənin Nərimanov rayonunda yerləsən kabinetinə gedən zaman öyrəndim ki, o qaçıb gizlənib, yeri də bilinmir. Bundan sonra mənə məlum oldu ki, Elşənin bizə verdiyi obyektə dair etibarnamələr də saxtadır. Buna görə də, mən cavab almaq üçün dərhal Məhəmməd müəllimi tapdım. Məhəmməd müəllim isə özünü təmizə çıxarmaq üçün müxtəlif bəhanələr gətirməyə və and içməyə başladı. Dedi ki, “pulu mənə yox, Elşənə vermisən, get ondan da al.” Mən dedim axı mən Elşən adlı adam tanımırdım, sən məni onun yanına göndərdin və tapşırdın ki, pulu ona verim”.

F.Əliyev bildirir ki, Məhəmməd Talıbov 200 000 manatı Elşənə onun tələbilə və yanında verdiyini danmağa çalışıb: “Halbuki, Elşən də mənə bildirdi ki, pulu sənə verib, ozu ilə Zahidə cəmi 10.000 manat qalıb. Vəziyyətin belə olduğunu görən Zahid Mustafayev qorxdu və mənə bildirdi ki, aldığı 10 000 manatı qaytaracaq. Sonradan Zahid həqiqətən də özü üçün aldığı 10 000 manatdan 9000 manatını oğlu vasitəsilə geri qaytardı. 1000 manatı hələ də qaytarmayıb. Elşən, Zahid və Məhəmməd adlı səxslər bir qrup mütəşəkkil dəstə şəklində məni aldadaraq, etibarıma girərək mənim ümumi olaraq 200 001 manatdan çox pulumu mənimsəyərək dələduzluq etmişlər”.

F.Əliyevin sözlərinə görə, ötən müddət ərzində ölkədə manatın dəyərinin azalmasını da nəzərə aldıqda, ona böyük miqdarda ziyan vurulduğu ortaya çıxar. O da bütün bunlarla bağlı cinayət işi başlanılması və öna vurulmus maddi ziyan odənilməsi üçün hüqüq-mühafizə orqanlarına müraciət edib.

“Əsgərovun işi məhkəməyə verilmək üzrədir, Talıbov isə vəzifəsində işləyir”

F.Əliyevin vəkili Camal Bağırzadənin bildirdiyinə görə, işin ayrı-ayrı detalları üzrə Nərimanov və Xəzər rayon prokurorluqları tərəfindən bu faktlar barəsində cinayət işi başlanmış və istintaq aparılır: “Bu işin iştirakçısı Elşən Əsgərovun işi artıq məhkəməyə verilmək üzrədir. Amma M.Talıbovun cinayəti ona sübut olunsa da, “BTİ”nin rəhbərliyi onun məsuliyyətə cəlb edilməsinə ciddi maneə törədir. Hətta M.Talıbov əvvəlki kimi öz işində işləyir. Onu işindən kənarlaşdırmayıblar da. Nərimanov rayon Polis İdarəsinin İstintaq İdarəsi tərəfindən cinayət işinin istintaqı Məhəmmədə kömək məqsədi ilə dayandırılıb. Məhəmmədin üzünə duran şəxslərdən məlum oldu ki, bu işdə hətta ƏMDX-nin çox mühüm bir əməkdaşının da adı keçir. Nərimanov rayon Polis İdarəsinin İstintaq Şöbəsinin baş müstəntiqi, polis mayoru Pərviz Məmmədov cinayət işinin icraatının dayandırılması barədə qərar çıxarıb. Bu görünməniş qanunsuzluqdur. Sahibkar F.Əliyev isə olan-qalan pullarını bu “özəlləşdirənlərə” verərək, indi müflis bir vəziyyətdə polis və prokurorların qapılarında qalıb”.

Vəkil Camal Bağırzadə qərarın ləğv edilməsi və istintaqın yenidən başlanılması üçün məhkəməyə müraciət etdiklərini bildirdi: “Bununla bağlı Nərimanov Rayon Məhkəməsinə müraciət etmişik. İyul ayının 21-də proses keçiriləcək. Məhkəmənin bu əsassız qərarı ləğv edəcəyinə şübhə etmirəm.

Eyni zamanda Nərimanov rayon Prokurorluğunun da bu qərarla razılaşmadığı mənə məlumdur. Prokurorluğun da bu qərarı ləğv edərək, cinayət işini yenidən icraata verəcəyini gözləyirik”.

Qeyd edək ki, müraciətdə səslənən ittihamlarla bağlı Əmlak Məsələləri Dövlət Komitəsinə və Daşınmaz Əmlakın Dövlət Reyestri Xidmətinə sorğu göndərsək də, heç bir cavab almadıq. Bununla belə onların, eləcə də yazıda adları çəkilən şəxlərin də mövqeyini işıqlandırmağa hazırıq.

***

Əmlak Məsələləri Dövlət Komitəsinin cavabı

emlak

Yazı capa getdikdən sonra Əmlak Məsələləri Dövlət Komitəsindən sorgumuza cavab verilib. Komitənin mətbuat xidmətinin rəhbəri Qulu Xəlilov tərəfindən göndərilən məktubu olduğu kimi dərc edirik. Ancaq oxucular üçün aydın olsun deyə bildirək ki, sorğumuzda şikayət məktubunda qeyd edilənlər haqda məlumat verdikdən sonra aşağıdakı sualların  cavablandırılmasını xahiş etmişdik:

1.Qanunla sahibkardan torpaq sahəsini də özəlləşdirmək tələb oluna, əks halda mülkiyyətinin əlindən alınacağı ilə hədələnə bilərmi?

2. Əmlak Məsələləri Üzrə Dövlət Komitəsi tabeçiliyindəki strukturda baş verən bu hadisəni araşdırıbmı? Günahkarlar tapılıb, cəzalandırılıbmı?

3. Sahibkarı hədələyən Əmlak Məsələləri Dövlət Komitəsinin Qaradağ rayonu üzrə şöbəsinin əməkdaşı və rəhbərliyi barəsində hansı tədbir görülüb?

4. Daşınmaz Əmlakın Dövlət Reyestri Xidmətinin Bakı Ərazi İdarəsinin maliyyə şöbəsinin rəisi Məhəmməd Talıbovun bu işdə iştirakının hansı səviyyədə olduğu müəyyənləşdirilibmi?

5. Məsuliyyətə cəlb olunan Daşınmaz Əmlakın Dövlət Reyestri Xidmətinin Bakı Ərazi İdarəsinin əməkdaşı Elşən Əsgərovun sahibkardan 200.000 min manatı kimin göstərişi və nə məqsədlə aldığı aydınlaşdırılıbmı?

6. Sahibkarın 200.000 manat rüşvət verdiyini iddia etdiyi Məhəmməd Talıbov nəyə görə indiyədək məsul vəzifədə saxlanılır?

7. İşdə Əmlak Məsələləri Dövlət Komitəsinin çox mühüm bir əməkdaşının adının keçməsi doğrudurmu?

8. Daşınmaz Əmlakın Dövlət Reyestri Xidmətinin Bakı Ərazi İdarəsində vətəndaşlardan və sahibkarlardan rüşvət tələb olunmasına dair şikayətlərlə bağlı Komitə hansı tədbirləri görür?

Komitədən bununla əlaqədar bildirilib:

Vətəndaş Əliyev Firudin Məşi oğlunun şikayətinin araşdırılması ilə bağlı sorğunuza ƏMDK-da baxılmışdır. Bununla əlaqədar olaraq bildiririk ki, həmin sorğuda vətəndaşın narazı qaldığı məqamlar və onun şəxsi mülahizələri təsdiq olunaraq sübuta yetirilmiş faktlar kimi göstərilməklə, onlara açıqlama verilməsi xahiş olunmuşdur.

Vətəndaşın müraciətinə hörmətlə yanaşaraq eyni zamanda xatırladırıq ki, Azərbaycan Respublikası Konstitusiyasının 63-cü maddəsinin V hissəsinə əsasən Məhkəmənin hökmü olmasa, kimsə cinayətdə təqsirli sayıla bilməz. Bu baxımdan, bu və ya digər şəxslərin cinayət törətməsi, onların hərəkətlərinin sübuta yetirilməsinə baxmayaraq məsuliyyətə cəlb olunmaması, onların barəsində tədbirlərin görülməməsi və sair bu kimi məsələlərin vurğulanması Konstitusiyanın sözügedən tələblərinə söykənmir.

Bundan başqa, cinayət təqibinin predmetini təşkil edən hallara ƏMDK tərəfindən qiymət verilərək günahkarların cəzalandırılması tələbi ilə bağlı qeyd edilməlidir ki, Konstitusiyanın 125-ci maddəsinin 1-ci hissəsinə əsasən Azərbaycan Respublikasında məhkəmə hakimiyyətini ədalət mühakiməsi yolu ilə yalnız məhkəmələr həyata keçirirlər.

Sorğuda göstərilənlərlə əlaqədar aparılan cinayət təqibinə aid məlumatların ƏMDK-dan istənilməsinə gəldikdə isə diqqətinizə çatdırırıq ki, Azərbaycan Respublikası Cinayət Posessual Məcəlləsinin 7.0.3-7.0.4-cü maddələrinə uyğun olaraq cinayət hadisəsinin müəyyən edilməsi, cinayət qanunu ilə nəzərdə tutulmuş əməli törətmiş şəxsin ifşa olunması, ittiham irəli sürülməsi, bu ittihamın məhkəmədə müdafiə edilməsi, ona cəza təyin edilməsi, zəruri olduqda prosessual məcburiyyət tədbirlərinin təmin edilməsi təhqiqat, istintaq, prokurorluq orqanları və ya məhkəmələrin fəaliyyət istiqamətlərinə aiddir.

Cavablandırılmasını xahiş etdiyiniz 1-ci sualla əlaqədar bildiririk ki, dövlət torpaqlarının özəlləşdirilməsinin prosedurları Azərbaycan Respublikası Prezidentinin 19 dekabr 1997-ci il tarixli 659 nömrəli Fərmanı ilə təsdiq edilmiş Özəlləşdirilən dövlət müəssisə və obyektlərinin , habelə hüquqi və fiziki şəxslər tərəfindən inşa edilmiş müəssisə və obyektlərin yerləşdiyi dövlət torpaq sahələrinin satılması qaydaları haqqında” Əsasnamə ilə müəyyən edilir. Həmin Əsasnamənin 11-ci bəndinə uyğun olaraq torpaq sahələri satın alınması üçün həmin torpaqda yerləşən müəssisə və obyektin mülkiyyətçilərinə təklif olunur. Mülkiyyətçi torpaq sahəsini almadıqda onunla satın alma hüququ ilə icarə müqaviləsi bağlanılır. Mülkiyyətçi icarə müqaviləsini də bağlamadıqda həmin torpaq sahəsi hərrac vasitəsilə başqa şəxslərə satıla bilər.

2-ci suala cavab olaraq bildiririk ki, F. Əliyevin məsələ ilə bağlı Korrupsiya İlə mübarizə Baş idarəsinə etdiyi müraciəti 26 yanvar 2016-cı il tarixdə ƏMDK-ya göndərilmişdir. F. Əliyev müraciətin araşdırılmasında iştirak edilməsi üçün dəvət olunmuş, lakin onun ölkə ərazisindən kənarda olduğu məlum olmuşdur. Özünü onun şəriki kimi təqdim edən Dadaşov Bəxtiyar adlı şəxsə şikayətçinin iştirakının vacib olduğu bildirilmiş, lakin buna baxmayaraq F. Əliyevin araşdırmada iştirakı təmin olunmamışdır. Sualınızın günahkarların cəzalandırılması hissəsinə isə yuxarıda cavab verilmişdir.

3-4 və 6-cı suallarınızda göstərilən ƏMDK-nın əməkdaşları tərəfindən yol verilmiş qanun pozuntularını təsdiqləyən və iş üzrə aparılan istintaq zamanı hüquqi qiymət almayan yeni mötəbər sübutlar şikayətçi və ya Sizin tərəfinizdən təqdim edildikdə onların tam, hərtərəfli və obyektiv araşdırılması təmin olunacaqdır. Eyni zamanda, sorğunuzda göstərilənlərlə bağlı istintaq orqanı və ya məhkəmə tərəfindən hər hansı qərar qəbul olunduğu təqdirdə ƏMDK tərəfindən icra ediləcəkdir.

5-ci sualda adını göstərdiyiniz Elşən Əsgərov heç vaxt istər ƏMDK-nın, istərsə də DƏDRX-in əməkdaşı olmayıb. Güman etmək olar ki, “Azpolitika.info” saytı bu nəticəyə F. Əliyevin sözlərinə əsaslanaraq gəlmişdir, lakin bu ehtimal həqiqətə uyğun deyildir. F. Əliyev tərəfindən verilən 200.000 manat vəsaitlə əlaqədar bildiririk ki, F. Əliyevin Korrupsiya Baş İdarəsinə ünvanladığı müraciət ƏMDK tərəfindən araşdırılarkən müəyyən edilmişdir ki, onun kürəkəni Abdullayev Ülvi Bəylər oğlu 19 avqust 2015-ci il tarixdə notarial qaydada kredit müqaviləsi bağlamaqla E. Əsgərova kredit şəklində 200.000 ABŞ dolları pul vəsaiti vermişdir (müqavilənin surəti əlavə olunur). Bununla əlaqədar olaraq, qeyd edilən sövdələşmənin təfərrüatlarını araşdırmaq məqsədi ilə əqdi təsdiqləyən notariusa müraciət etməyiniz məqsədəuyğun olardı.

7-ci sualda göstərdiyiniz “ƏMDK-nın çox mühüm bir əməkdaşı”nın vəzifəsi, adı və hansı “işdə keçməsi” barədə daha aydın məlumat verdiyiniz halda bu sualınızın cavablandırılması mümkün olacaqdır.

8-ci sualda qeyd etdiyiniz “rüşvət tələb olunmasına dair şikayətlər” barədə dəqiq məlumat vermədiyinizə görə konkret olaraq hansı şikayətləri və hansı sahibkarları nəzərdə tutduğunuz qaranlıq qaldığından bu sualınıza konkret cavab verilməsi mümkün görünmür. Buna baxmayaraq, qeyd edirik ki, ƏMDK tərəfindən vətəndaşların müraciətləri şikayətçilərin iştirakı təmin olunmaqla tam, hərtərəfli və obyektiv araşdırılır. Sualınızı konkretləşdirdiyiniz halda Sizi maraqlandıran bütün məsələlərə aydınlıq gətiriləcəkdir.

R.Əliyev

AzPolitika.info

Şərhlər

Hər hansısa bir şərh yazılmayıb.

Son yazılar


Новости

8 Часто задаваекмых вопросов по поводу вспышки короновируса

Вспышка коронавируса, сосредоточенная в Китае, развивается с головокружительной скоростью.В последние дни Россия и Сингапур закрыли свои границы с Китаем, и Всемирная организация здравоохранения объявила о вспышке чрезвычайной ситуации в области общественного здравоохранения. Между тем, правительство США резко усилило свой ответ - выпустило консультативную помощь на самом высоком уровне, изолировало 195 граждан, эвакуированных из Китая, и временно запретило въезд иностранным гражданам, недавно прибывшим в Китай. С учетом того, что число случаев заболевания резко возросло, достигнув 3 февраля более 17 000, с 362 смертельными случаями и масками для лица, вылетевшими с прилавков магазинов, неудивительно, что вопросы - и страхи - циркулируют вокруг 2019-нКоВ, как известно о вирусе. Однако для большинства людей в США нет причин для беспокойства. И хотя разобраться в рисках с новым быстро распространяющимся патогеном сложно, эксперты по инфекционным болезням могут помочь нам разобраться с этим. Здесь приведены ответы на самые острые вопросы о новом коронавирусе и его рисках. 1) Что это за новый коронавирус и каковы симптомы? Коронавирусы - это большое семейство вирусов, которые обычно поражают дыхательную систему. Название происходит от латинского слова corona, означающего корону, из-за остроконечной бахромы, которая окружает эти вирусы. Большинство заражают животных, таких как летучие мыши, кошки и птицы. Известно, что только семь, включая 2019-нКоВ, SARS и MERS, заражают людей. Считается, что атипичная пневмония перешла от летучих мышей к людям в Китае; MERS превратился из летучих мышей в верблюдов для людей на Ближнем Востоке. Никто не знает, откуда появился 2019-нКоВ. На данный момент считается, что он совершил скачок от животных в Ухане, Китай, городе с 11 миллионами, в конце прошлого года. Но исследователи все еще пытаются выяснить его точное происхождение. Что касается симптомов: два из семи коронавирусов, поражающих человека, SARS и MERS, могут вызывать тяжелую пневмонию и даже смерть в 10 и более 30 процентах случаев соответственно. Но другие приводят к более легким симптомам, таким как простуда. На данный момент мы знаем, что 2019-nCoV может убить, но не ясно, как часто или как его смертность сравнивается с SARS и MERS. Снизил ли Китай эпидемию коронавируса на ранней стадии? По данным Центров по контролю и профилактике заболеваний, большинство пациентов сейчас начинают с лихорадки, кашля и одышки. Ранний отчет, опубликованный в The Lancet, предоставил еще более подробную информацию. Было обследовано подмножество первых 41 пациента с подтвержденным 2019 нКоВ в Ухани.Наиболее распространенными симптомами были лихорадка, кашель, мышечные боли и усталость; реже были головная боль, диарея и кашель слизи или крови. У всех были пневмонии и аномалии легких при компьютерной томографии. Что касается тяжести заболевания: 13 пациентов были госпитализированы в ОИТ, а 6 умерли. К 22 января большинство (68 процентов) пациентов были выписаны из больницы. Совсем недавно появились сообщения о людях с очень легкими симптомами, например, о четырех случаях на юге Германии. Есть также свидетельства бессимптомных случаев. Возможно, что когда мы узнаем больше, 2019-нКоВ будет больше похож на грипп, чем на SARS. Это потому, что инфекционные заболевания, как правило, выглядят более серьезными, когда их впервые обнаруживают, поскольку люди, появляющиеся в больницах, как правило, самые больные. И уже новый вирус кажется менее смертоносным, чем как SARS, так и MERS. 2) Как распространяются коронавирусы? Мы еще не знаем, как именно распространяется 2019-нКоВ, но у нас есть много данных о том, как MERS, SARS и другие респираторные вирусы передаются от человека к человеку. И это главным образом из-за воздействия капель от кашля или чихания. Поэтому, когда инфицированный человек кашляет или чихает, он выпускает спрей, и если эти капли попадают в нос, глаза или рот другого человека, они могут передать вирус, сказала Дженнифер Нуццо, эксперт по инфекционным заболеваниям и старший ученый в Центр безопасности здоровья Джона Хопкинса. В более редких случаях человек может опосредованно подхватить респираторное заболевание, «прикасаясь к каплям на поверхности, а затем прикасаясь к слизистым оболочкам» во рту, глазах и носу, добавила она. Вот почему мытье рук является важной мерой общественного здравоохранения - постоянно, особенно во время вспышки. 3) Должен ли я путешествовать во время этой вспышки?   Турист, одетый в респираторную маску у фонтана Треви в центре Рима 31 января 2020 года. Итальянское правительство объявило чрезвычайное положение, чтобы предотвратить распространение нового коронавируса после подтверждения двух случаев заболевания в Риме. Филиппо Монтефорте / AFP через Getty Images И CDC, и Госдепартамент выпустили свои высокопоставленные предупреждения о поездках в Китай, советуя американцам избегать поездок туда на данный момент. (Эти рекомендации могут измениться по мере развития вспышки, поэтому продолжайте проверять их.) И это не только потому, что существует риск заражения этим новым вирусом. Сейчас многие авиакомпании отменяют или сокращают рейсы в Китай, частично из-за снижения спроса. «Меня больше беспокоит непредсказуемость реакции [вспышки] на данный момент», - сказал Нуццо. «Не было бы весело поехать в Китай и как-то там застрять. И возвращаясь, вы будете подвергнуты дополнительному скринингу.» Безопасно ли путешествовать во время вспышки коронавируса? Специалист по инфекционным заболеваниям объясняет. Но люди, обеспокоенные путешествиями, должны помнить, что эти рекомендации ориентированы на Китай, где эпидемия в настоящее время разворачивается. На данный момент 99 процентов приходится на материковый Китай. И более половины из них в Хубэй. «Риск заражения этой инфекцией за пределами Хубэя и, действительно, за пределами Китая, удивительно низок», - сказал Исаак Богох, профессор Университета Торонто, который изучает, как воздушные путешествия влияют на динамику вспышек, включая новую коронавирусную инфекцию. Люди с вирусом были обнаружены в других странах, поэтому ВОЗ объявила вспышку чрезвычайной ситуации в области общественного здравоохранения. Но на сегодняшний день это в основном путешественники из Китая. «Мы можем подсчитать количество людей, которые никогда не сталкивались с Хубэем или Китаем, которые были заражены этим вирусом одной или двумя руками», - сказал Богох. «Поэтому, если люди путешествуют [за пределами Китая,] ваш риск близок к нулю процентов». Что если вам нужно путешествовать и вы сидите рядом с больным? Богоч сказал, что даже не время паниковать. «Была проведена определенная работа по изучению риска заражения инфекционными заболеваниями в результате авиаперелетов. Риск заражения респираторной инфекцией воздушным транспортом по-прежнему чрезвычайно низок ». Риск возрастает, если вы оказались в шести футах от человека с респираторной инфекцией. Но даже там простая близость не обязательно означает, что вы поймаете что-нибудь. Вместо этого, чем более заразен человек, и чем дольше вы сидите рядом с ним, тем выше ваш риск. Если вы не находитесь рядом с человеком очень долго или не очень заразны, тем ниже риск. И опять же, маловероятно, что у больного даже есть коронавирус. 4) Я все еще беспокоюсь о новом коронавирусе. Что я должен сделать, чтобы защитить себя? Купить маску?   Люди носят медицинские маски в качестве меры предосторожности против коронавируса, прогуливаясь по Нью-Йорку 30 января 2020 года. Tayfun Coskun / Anadolu Agency by Getty Images В США риск для населения в настоящее время считается низким. И почти каждый эксперт в области здравоохранения, с которым говорил Вокс, сказал, что нет убедительных доказательств в поддержку использования масок для лица для профилактики заболеваний среди населения в целом. Маски полезны только в том случае, если у вас уже есть респираторная инфекция и вы хотите свести к минимуму риск ее распространения среди других людей или если вы работаете в больнице и находитесь в прямом контакте с людьми с респираторными заболеваниями. (Кроме того, есть сообщения о том, что маски и другие материалы принадлежат медицинским работникам, чтобы оставаться в безопасности.) Как технические компании пытаются справиться с мошенничеством по поводу коронавируса? Вот почему CDC советует против использования масок для обычных американцев. «Вирус не распространяется в широких кругах общества», - объяснила Нэнси Мессонье, директор Национального центра иммунизации и респираторных заболеваний CDC, на брифинге для прессы 30 января. Но люди все равно копят их по неправильным причинам. По словам Мессонье, лучшее, что вы можете сделать, чтобы предотвратить всевозможные болезни, это «вымыть руки, прикрыть кашель, позаботиться о себе и следить за информацией, которую мы предоставляем». 5) Как насчет случаев, когда люди распространяют вирус до того, как у него появятся симптомы? Разве это не беспокоит? У нас есть лучшее доказательство того, что вирус может распространиться до того, как у человека появятся симптомы, из Германии. Там, как известно, четыре человека имеют вирус. Вспышка была выявлена ​​в Баварии 27 января, когда немецкому бизнесмену был поставлен диагноз. Он встречался с коллегой-женщиной, который приезжал из Шанхая и имел вирус, но не знал об этом. Женщина только начала чувствовать симптомы - такие как лихорадка и кашель - после того, как она покинула Германию, и через несколько дней после встречи с немецким бизнесменом. Это говорит о том, что она, возможно, передала вирус человеку, прежде чем узнает, что она больна. К 28 января три сотрудника бизнесмена были диагностированы с вирусом, согласно сообщению случая Нового английского медицинского журнала. У одного был контакт с женщиной из Шанхая; двое других, похоже, получили вирус от немецкого бизнесмена. «Тот факт, что бессимптомные люди являются потенциальными источниками инфекции 2019-нКоВ, может потребовать переоценки динамики передачи текущей вспышки», - пишут авторы исследования. Но они также подчеркнули, насколько легкое заболевание оказалось у немецких пациентов. И возникает вопрос о том, действительно ли женщина была без симптомов и насколько бессимптомный риск представляет собой для общественного здравоохранения. «Даже если бы были случаи бессимптомной передачи этогоинфекции, как правило, это будут редкие случаи, и почти со всеми другими инфекциями дыхательных путей, известными человечеству, это не люди, которые ведут эпидемию », - сказал Богох. 6) Означает ли заявление ВОЗ, что коронавирус является глобальной чрезвычайной ситуацией в области здравоохранения, означает, что это станет смертельной пандемией?   Генеральный директор ВОЗ Тедрос Адханом Гебреесус (справа) вместе с руководителем Программы ВОЗ по чрезвычайным ситуациям в области здравоохранения Майклом Райаном на пресс-конференции после Комитета по чрезвычайной ситуации ВОЗ, на которой обсуждается вопрос о том, является ли новый коронавирус международной чрезвычайной ситуацией в области здравоохранения, 30 января 2020 года в Женеве. Фабрис Коффрини / AFP через Getty Images Объявление ВОЗ «чрезвычайной ситуации в области общественного здравоохранения, имеющей международное значение», или PHEIC, не означает, что это станет смертельной пандемией. Вместо этого PHEIC - это политический инструмент, который агентство может использовать, чтобы попытаться предотвратить пандемию - привлечение внимания к серьезной угрозе заболевания, вовлечение мирового сообщества в скоординированные ответные меры на вспышку, мобилизация ресурсов и предоставление странам рекомендаций о том, как реагировать, и остановить распространение болезни через границы. Генеральный директор агентства Тедрос Адханом Гебреесус очень четко заявил, что они объявили тревогу в качестве меры предосторожности: агентство обеспокоено потенциальным ущербом, который может нанести вирус в странах с более слабыми системами здравоохранения, и призвало международное сообщество оказать помощь. Он подчеркнул, что подавляющее большинство случаев по-прежнему в Китае, и что Китай быстро принял меры по контролю над вспышкой. Два ключевых вопроса, которые определят, станет ли вспышка коронавируса пандемией Хотя есть случаи, по крайней мере, в 23 других странах, они не превратились в локальные вспышки. Так что на данный момент CDC и ВОЗ все еще называют это вспышкой. Однако очень скоро эксперты в области здравоохранения могут определить, что в Китае достаточно случаев, чтобы назвать вспышку эпидемией. И если заболевание будет продолжать распространяться локально в других странах, оно может перерасти в пандемию (которая определяется как эпидемия, распространяющаяся на два или более регионов мира). «Это очень, очень трансмиссивно, и почти наверняка это будет пандемия», - сказал New York Times доктор Энтони Фаучи, директор Национального института аллергии и инфекционных заболеваний. «Но будет ли это катастрофическим? Я не знаю." Это подводит нас к вопросу о смертельности: мы еще не знаем, насколько смертельна эта болезнь. Если взять текущее количество смертей и разделить его на число известных случаев, «смертность от случаев составляет 2 процента, а в первые дни она снизилась с 3 процентов», - говорит Говард Маркел из Мичиганского университета, изучающий вспышки.«И если он будет действительно очень низким, мы, вероятно, скажем - как мы это делали в Мексике в 2009 году со свиным гриппом - что это нечто очень похожее, если не менее смертельное, чем обычный сезонный грипп». Так что, как только будет обнаружено больше таких легких или бессимптомных случаев, этот вирус может выглядеть гораздо менее пугающим. «Мы живем [с] и терпим большое количество респираторных вирусов, - сказал Нуццо, - некоторые из них даже более передаваемы, чем оценки, которые люди придумали для этого - но они не попадают в заголовки». новый коронавирус выглядит менее серьезным, добавила она, «возможно, мы отходим от сдерживания вируса как цели до минимизации его распространения». 7) Есть ли риск возникновения вспышки в моем городе?   Две женщины в лицевых масках 31 января 2020 года в Ньюкасл-апон-Тайн, Англия. Некоторые из лучших исследований по этому вопросу принадлежат Богочу и его коллегам. В последние пару недель они провели отличные исследования в городах, наиболее уязвимых к новым коронавирусным инфекциям. Что такое большой вынос? Это действительно Восточная Азия и Юго-Восточная Азия, которые наиболее подвержены риску. Исследователи - из Оксфордского университета, Университета Торонто и Лондонской школы медицины и тропической гигиены - использовали данные 2019 года от Международной ассоциации воздушного транспорта, чтобы найти все города Китая, которые приняли в течение февраля не менее 100 000 пассажиров из Ухани в течение февраля. Апрель. Затем они смоделировали, как болезнь могла распространиться из этих городов, если они столкнулись с локальными вспышками. Вот 15 из 50 лучших направлений, в которых могут наблюдаться вспышки (также обратите внимание на число IDVI - Индекс уязвимости к инфекционным болезням - число. Это показатель способности страны управлять инфекционными заболеваниями. Баллы ближе к нулю означают, что они меньше подготовлены.)   Оксфордский журнал медицины путешествий: «Никто не удивится, если в Европу и США будет экспортировано больше дел», - сказал Богоч. «Но места, в которых будет наибольший объем и количество экспортируемых инфекций, будут в центрах Восточной Азии и Юго-Восточной Азии». 8) Когда это закончится? Как объяснил мой коллега Брайан Резник, эта вспышка может быть прекращена несколькими способами. Возможно, меры общественного здравоохранения - быстрое выявление случаев заболевания, изоляция зараженных людей - остановят распространение этого коронавируса. (Вот что остановило распространение атипичной пневмонии в 2003 году.) Поскольку это зоонозная болезнь, исходящая от животного, поиск и устранение этого источника также поможет. Или, может быть, будет изобретена вакцина или противовирусный препарат, чтобы обуздать более широкую эпидемию (хотя это, вероятно, займет годы). Наконец, есть вероятность, что вирус просто вымрет.«Вспышки болезней напоминают пожары», - пишет Резник. «Вирус - это пламя. Чувствительные люди - топливо. В конце концов огонь сгорает сам, если у него кончается растопка. Вспышка вируса закончится, когда он перестанет находить подверженных заражению людей ». Существует также шанс, как сказал Нуццо Вокс, что это просто становится одной из болезней в обращении, которые обычно заражают людей. Какое беспокойство снова зависит от того, насколько серьезным окажется 2019nCoV.

Проблема климата и насколько её сложно решить

Все варианты обмена Сталелитейщик. Работа с доменной печью для производства стали и чугуна. Эта часть была впервые опубликована в октябре 2019 года и была слегка обновлена. Климатические активисты любят говорить, что у нас есть все решения, которые нам нужны для борьбы с климатическим кризисом; нам не хватает только политической воли. Хотя с точки зрения политики это действительно так - у нас, безусловно, достаточно решений, чтобы начать работу и вносить большие изменения, но с технической точки зрения это неправильно. Истинное поражение от изменения климата будет означать получение чистых нулевых выбросов углерода и в конечном итоге отрицательных выбросов. Это означает обезуглероживание всего. Каждый сектор экономики. Каждое использование ископаемого топлива. И на самом деле, есть некоторые сектора, некоторые виды использования ископаемого топлива, которые мы еще не знаем, как обезуглерожить. Возьмем, к примеру, промышленное тепло: чрезвычайно высокотемпературное тепло, используемое для производства стали и цемента. Это не сексуально, но это важно. На тяжелую промышленность приходится около 22 процентов глобальных выбросов CO2. Сорок два процента из этого - около 10 процентов глобальных выбросов - поступают от сжигания с целью производства большого количества высокотемпературного тепла для промышленных продуктов, таких как цемент, сталь и нефтехимия. Чтобы поместить это в перспективу, промышленное тепло на 10 процентов больше, чем выбросы CO2 всех автомобилей в мире (6 процентов) и самолетов (2 процента) вместе взятых. Тем не менее, подумайте, сколько вы слышите об электромобилях. Подумайте, как много вы слышите о стыдливом полете. Теперь подумайте, сколько вы слышите о ... промышленном тепле. Не очень, я думаю. Но дело в том, что сегодня практически все это сжигание происходит на ископаемом топливе, и существует очень мало жизнеспособных низкоуглеродных альтернатив. По разным причинам промышленное тепло будет одним из самых крепких орешков с точки зрения выбросов углерода. И мы даже не начали.   Цементный завод в сумерках. Цементный завод в сумерках. Getty Images Некоторый свет пролился на это слепое пятно с выпуском в конце 2019 года двух докладов Хулио Фридмана, исследователя из Центра глобальной энергетической политики (CGEP) при Колумбийском университете (среди многих предметов в длинном резюме). Первый доклад, в соавторстве с Чжиюань Фаном и Ке Тангом из CGEP, посвящен текущему состоянию промышленной тепловой технологии: «Низкоуглеродистые тепловые решения для тяжелой промышленности: источники, варианты и затраты сегодня». Второй, в соавторстве с группой ученых для Форума «Инновации для прохладной земли» (МИЭФ), представляет собой дорожную карту по декарбонизации промышленного тепла, включая набор политических рекомендаций. В этих отчетах их много, но я предполагаю, что ваше терпение к промышленному теплу ограничено, поэтому я свел его к трем разделам.Во-первых, я кратко расскажу о том, почему промышленное тепло так трудно декарбонизировать; во-вторых, обзор доступных вариантов обезуглероживания; и в-третьих, некоторые рекомендации о том, как двигаться вперед. Почему промышленное тепло является такой неприятной углеродной дилеммой Есть причина, по которой вы мало слышите о промышленном тепле: потребители не покупают его. На этом рынке преобладают крупные, малоизвестные промышленные фирмы, которые работают вне поля зрения общественности. Таким образом, в отличие от электричества или автомобилей, существует небольшая перспектива продвижения рынка через популярный потребительский спрос. Политики должны будут сделать это самостоятельно. И это будет нелегко. Крупнейшими промышленными источниками выбросов являются цементная, сталелитейная и химическая промышленность; также внесли заметный вклад в переработку, удобрения и стекло. Как группа, эти отрасли имеют три примечательные особенности. Во-первых, почти все они являются предметом мировой торговли. Их цены не установлены внутри страны. Они конкурируют с оптимизированными цепочками поставок по всему миру с минимальной наценкой. Внутренняя политика, которая повышает цены, может привести к «утечке углерода» (то есть компаниям, которые просто переезжают за границу, чтобы найти более дешевую рабочую среду и условия эксплуатации). Более того, некоторые из этих отраслей, особенно цемент и сталь, особенно ценятся национальными правительствами за их рабочие места и их последствия для национальной безопасности. Политики опасаются любой политики, которая может оттолкнуть эти отрасли. «В качестве одного из признаков, большинство цемента, стали, алюминия и нефтехимических продуктов получили экологические отказы или были политически освобождены от углеродных ограничений, - говорится в отчете CGEP, - даже в странах с жесткими углеродными целями.   Печь на алюминиевом литейном заводе. Печь на алюминиевом литейном заводе. Getty Images / Культура РФ Во-вторых, они включают оборудование и оборудование, рассчитанное на срок от 20 до 50 лет. Доменные печи иногда доходят до 60. Это крупные, долгосрочные капитальные вложения, с относительно низким товарооборотом. «Немногие промышленные объекты демонстрируют признаки скорого закрытия, особенно в развивающихся странах, - говорится в отчете CGEP, - что делает проблематичным развертывание заменяющих объектов и технологий». По крайней мере, решения, которые могут работать с существующим оборудованием, будут иметь преимущество. В-третьих, их эксплуатационные требования являются строгими и разнообразными. Общим для всех них является то, что им требуется большое количество высокотемпературного тепла и высокий «тепловой поток», способность поставлять большое количество тепла стабильно, надежно и непрерывно. Простои в этих отраслях невероятно дороги. В то же время конкретные требования и процессы в этих отраслях сильно различаются.В качестве примера можно привести сталь и чугун с использованием доменных печей, в которых сжигается кокс (форма «приготовленного» угля с высоким содержанием углерода). «Кокс также обеспечивает углерод в качестве восстановителя, выступает в качестве структурной опоры для удержания рудной нагрузки и обеспечивает пористость для растущего горячего газа и тонущего расплавленного железа», - говорится в отчете CGEP. «Из-за этих многочисленных ролей прямая замена сжигания кокса на альтернативный источник технологического тепла нецелесообразна». Цементная печь работает несколько иначе, как и реакторы, которые приводят в действие химические превращения, как и стеклодув. Разнообразие конкретных эксплуатационных характеристик затрудняет повсеместную замену промышленного тепла. Каждая из этих отраслей потребует своего решения. И это должно быть решение, которое не сильно увеличивает их расходы или, по крайней мере, предпринимает шаги по защите их от международной конкуренции. Вариантов на сегодняшний день не так много, чтобы говорить о. Варианты обезуглероживания промышленного тепла ограничены Каковы альтернативы, которые могли бы обеспечить высокую температуру и высокий тепловой поток с меньшими или нулевыми выбросами углерода? Отчет не является оптимистичным: «Путь к чистой эмиссии углерода для промышленности не ясен, и сегодня только несколько вариантов кажутся жизнеспособными». Альтернативы можно разбить на пять основных категорий: Биомасса: биодизель или щепа могут быть сожжены напрямую. Электричество: «резистивное» электричество можно использовать, например, для питания дуговой печи. Водород: технически это подкатегория электричества, так как она получена из процессов, приводимых в действие электричеством; он производится паровым риформингом метана (SMR) для производства «серого» водорода с интенсивным выбросом углерода, SMR с улавливанием и хранением углерода для получения «голубого» водорода, или электролизом, вытягивающим водород непосредственно из воды, чтобы сделать низкоуглеродистым « зеленый »водород. Ядерная энергия: Атомные электростанции, как обычные реакторы, так и новые реакторы третьего поколения, выделяют тепло, которое можно переносить в виде пара. Улавливание и хранение углерода (УХУ): Вместо того, чтобы обезуглероживать сами процессы, их выбросы CO2 могут быть уловлены и захоронены, либо CO2 непосредственно от источника тепла («тепло CCS»), либо CO2 от всего предприятия («CCS с полным оборудованием» «). Все эти варианты имеют свои трудности и недостатки. Ни один из них не близок к паритету затрат с существующими процессами. Некоторые из них ограничены интенсивностью тепла, которое они могут производить. Вот разбивка:   Требования к промышленной температуре Некоторые варианты ограничены конкретными требованиями конкретных производственных процессов.Цементные печи лучше работают с плотным внутренним топливом; резистивное электричество на внешней поверхности также не работает. Но самые большие ограничения - это затраты, когда новости несколько разочаровывают по двум причинам. Во-первых, даже самые перспективные и жизнеспособные варианты существенно повышают эксплуатационные расходы. И, во-вторых, варианты, которые в настоящее время являются наименее дорогими, не совсем те, которые могут предпочесть экологи. В отчете много говорится о методологии сравнения затрат по технологиям, но главное, что следует иметь в виду, является то, что эти оценки являются предварительными. Они включают в себя различные оспариваемые предположения, а реальные данные о производительности часто недоступны. Так что все это нужно взять с крошкой соли в ожидании дальнейших исследований. Тем не менее, вот примерное сравнение стоимости:   Сравнение стоимости промышленных вариантов отопления Вы можете заметить, что большинство синих полос, низкоуглеродистых вариантов, слишком дорого. Единственно доступными являются ядерный и синий водород. Водород является наиболее перспективной альтернативой С точки зрения способности генерировать высокотемпературное тепло, доступности и пригодности для различных целей, водород, вероятно, является ведущим кандидатом среди альтернатив промышленного тепла. К сожалению, уравнение затрат на водород не является хорошим: чем оно чище, тем оно дороже. Самый дешевый способ получения водорода, способ, которым сейчас производится около 95 процентов его, - это паровой риформинг метана (SMR), который реагирует пар с метаном в присутствии катализатора при высоких температурах и давлениях. Это чрезвычайно углеродоемкий процесс, поэтому «серый водород». Выбросы углерода от SMR могут быть уловлены и захоронены с помощью CCS (хотя сегодня они редки). Как видно из диаграммы выше, этот вид «голубого водорода» является самой дешевой низкоуглеродной альтернативой высокотемпературному промышленному теплу. «Зеленый водород» получают электролизом, используя электричество для отделения водорода от воды. Если это сделано с безуглеродной энергией, это также безуглеродное. Существует несколько различных форм электролиза, в которые нам не нужно вмешиваться. Главное, что нужно знать, это то, что они дорогие - наименее дорогой в два с лишним раза дороже голубого водорода.   Затраты на водород Вот упрощенная диаграмма затрат, чтобы сделать эти сравнения более понятными:   Промышленные затраты на тепло Примечание. Эти цифры отражают то, «что можно сделать сегодня на существующих объектах». В отчете CGEP подчеркивается, что «авторы не сбрасывают со счетов будущий потенциал для более дешевых систем». Подробнее об этом позже. На данный момент, в первом приближении, все доступные низкоуглеродистые альтернативы существенно повышают стоимость промышленных тепловых процессов по сравнению с базовым уровнем. И вот что действительно важно: в большинстве случаев улавливать и закапывать СО2 в этих процессах дешевле, чем переключать системы на низкоуглеродные альтернативы. CCS часто дешевле альтернатив с низким содержанием углерода Взять цементную продукцию. Для него требуется температура не менее 1450 ° C, поэтому единственными возможными вариантами являются водород, биомасса, резистивный электрический или CCS. Вот как бы они увеличили затраты на производство цемента («клинкера»):   затраты на производство цемента Как видите, каждая низкоуглеродистая альтернатива повышает затраты более чем на 50 процентов по сравнению с базовым уровнем. Единственные, которые не повышают его более чем на 100 процентов, - это CCS (только от источника тепла), синий водород или резистивный электрический в местах с чрезвычайно дешевой и обильной не содержащей углерода энергией. Альтернативой, которую предпочитают климатические ястребы, безуглеродный вариант, который лучше всего подойдет для большинства применений, является зеленый водород. Но это в настоящее время повышает затраты между 400 и 800 процентами. Ситуация примерно такая же для стали:   Стоимость стали И так далее, от химикатов до стекла и керамики; Практически в каждом случае самое дешевое решение по обезуглероживанию в ближайшей перспективе заключается только в улавливании и захоронении выбросов углерода. Конечно, это только в среднем. Фактические затраты будут зависеть от географии - есть ли подходящие места захоронения для CO2, дешевый ли природный газ, есть ли поблизости много воды или ветра - но нет никакой простой правды о сегодняшних альтернативах промышленного тепла: что такое зеленый не очень выполнимо, а то, что выполнимо, не очень зелено. Вот качественный график, который пытается понять эти отношения.   Промышленное отопление Что наиболее выполнимо - это справа. Что самое дорогое, так это топ. На данный момент в этом правом нижнем допустимом / дешевом квадранте не так много, кроме голубого водорода. В отчете подчеркивается, что эти начальные технологические рейтинги являются «в лучшем случае временными» и «весьма спекулятивными, неопределенными и условными.«Нужно понимать гораздо больше о стоимости и целесообразности этих вариантов. Их относительная привлекательность может быстро измениться с развитием технологий. Что приводит нас к рекомендациям. Как сделать зеленое промышленное тепло дешевле, а дешевое промышленное тепло зеленее Фридманн несколько раз подчеркивает, что одним из самых ясных результатов всего этого исследования является необходимость проведения дополнительных исследований. Доступные данные по промышленным альтернативным источникам тепла являются редкими и противоречивыми, и существует несколько попыток сравнить затраты по категориям. Самая насущная необходимость - это дополнительный анализ и исследования. Тем не менее, есть путь вперед. В документе МИЭФ рассматривается вышеупомянутая информация, а затем предлагается ряд политических рекомендаций. Первое и самое важное - это усиление государственной поддержки исследований и разработок (НИОКР). Именно здесь сообщение «у нас есть решения, в которых мы нуждаемся» может быть контрпродуктивным. Да, нам нужно немедленно начать развертывание доступных чистых технологий в масштабе. Но нам также необходимо уделить внимание тем секторам экономики, которые мы еще не знаем, как обезуглерожить. Мы должны определить перспективные технологии, как это делают эти отчеты, и начать сознательно работать, чтобы снизить их стоимость. По крайней мере, США нужно увеличить свои ежегодные расходы на исследования в области чистой энергии (около 15 миллиардов долларов) примерно в десять раз, создать некоторые региональные и отраслевые исследовательские центры и привлечь партнеров из промышленности для ускорения процесса коммерциализации. Во-вторых, промышленное тепло - это та область, где государственные закупки могут сыграть огромную роль - правительства закупают большое количество стали, бетона и химикатов. «Стандарты закупок, в которых предпочтение отдается продуктам с наименьшим содержанием встроенного углерода, могут привести к значительным изменениям в промышленном поведении», - говорится в докладе МИЭФ. В-третьих, правительство должно помочь компенсировать возросшие затраты на альтернативы с помощью фискальных субсидий, будь то кредитные гарантии, прямые гранты, льготные тарифы или что у вас есть. Общественные деньги нужны, чтобы двигаться вперед. В-четвертых, для многих альтернатив требуется новая инфраструктура (например, электрические или водородные трубопроводы), и правительство может помочь в ее создании.   Коробка передач Нужно больше таких, наверное. Shutterstock Пятое (примечание: не первое, пятое): цена на углерод будет ускорять все. Непонятно, насколько высокой должна быть цена, чтобы полностью компенсировать дополнительные затраты на альтернативы - в некоторых приложениях она, вероятно, будет неосуществимо высокой, поэтому все же потребуется политика в конкретных секторах - но любая цена вообще поможет.В-шестых, для защиты от международной конкуренции со стороны стран с более низкими стандартами тарифы на углерод могут взиматься с импортируемых промышленных товаров с более высоким содержанием углерода. В-седьмых, всегда есть хорошие старомодные мандаты: правительство может просто потребовать отказа от использования ископаемого топлива в этих секторах. Наконец, добровольные отраслевые ассоциации могут содействовать распространению знаний и передового опыта среди компаний, в то время как министерство по чистой энергии на международном уровне может сделать то же самое среди стран. Как ясно из этого списка, многое предстоит сделать, прежде чем «у нас есть все необходимые решения» в секторах тяжелой промышленности. Есть и другие сектора, которые по-прежнему трудно обезуглерожить (судоходство, тяжелые грузы, самолеты), и все они выиграют от такой же политики. Нам нужно развернуть то, что мы знаем, и узнать больше о том, чего мы не знаем одновременно. Последнее замечание об электрификации Эти два отчета могут показаться про-CCS, но это не главное, что нужно от них отнять. Даже если это правда, что CCS является самым дешевым текущим вариантом декарбонизации для некоторых отраслей и секторов, он просто не будет доступен во многих областях. И в долгосрочной перспективе цель все еще должна состоять в том, чтобы по возможности искоренить ископаемое топливо, сделав альтернативы более осуществимыми и менее дорогостоящими. Единственное технологическое решение с потенциальным путем снижения кривой затрат до уровня конкурентоспособности с ископаемым топливом (по правильной цене) - это электрификация. Приведенные выше диаграммы показывают две вещи об электрификации промышленного тепла. Во-первых, резистивное электричество - это единственный низкоуглеродистый вариант промышленного тепла, конкурирующий с CCS или голубым водородом, и только в этом случае чистое электричество чрезвычайно дешево и в изобилии. И, во-вторых, единственная действительно безуглеродная, неограниченная, универсальная альтернатива - это зеленый водород, который требует обильных возобновляемых источников энергии. Оба приводят доводы в пользу абсолютной необходимости удешевления чистой электроэнергии. В текущих ценах и с современными технологиями у полностью или в основном возобновляемой сети будут проблемы с промышленным теплом, которое требует огромных, интенсивных количеств энергии, надежно и непрерывно поставляемых. Некоторые промышленные приложения могут вовремя сместить свои потребности, чтобы приспособиться к возобновляемым источникам энергии или сделать их процессы прерывистыми, но большинство не могут. Им нужна управляемая, управляемая сила.   Электродуговая печь. Электродуговая печь.Getty Images / iStockphoto Построение энергосистемы на основе возобновляемых источников энергии, которая могла бы обслуживать тяжелую промышленность, потребовало бы гораздо более дешевого и энергоемкого хранилища, большей и лучшей передачи, более интеллектуальных счетчиков и приборов и лучшего реагирования на спрос, но, прежде всего, это потребовало бы чрезвычайно дешевого и обильного углерода. бесплатное электричество. Все становится проще, если чистая энергия становится дешевле. Это верно для резистивного электричества, это верно для зеленого водорода, и это верно почти для всех трудных для декарбонизации секторов. Дешевое, обильное, чистое электричество - это единственный путь к действительно устойчивой энергетической системе, объединенной вокруг энергосистемы и свободного обмена электронами. Технологии экологически чистой энергии угрожают разрушить энергосистему. Вот как он может адаптироваться. Хотя CCS может быть самым дешевым доступным вариантом для некоторых секторов сегодня, это не может быть конечным пунктом назначения; это должно быть временным. Нам необходимо максимизировать количество CO2, которое мы извлекаем из воздуха, и закапывать его, снижая концентрацию в атмосфере и минимизируя количество, которое мы выделяем. Это может быть неосуществимо в ближайшее время, но в некоторых временных масштабах должно преобладать электричество (и водородное топливо, которое оно может создать). Таким образом, стоит добавить последний кусочек политической рекомендации, о чем явно не говорится в отчете МИЭФ: сделать электроэнергию без выбросов углерода дешевле, любыми необходимыми средствами. Расширить налоговые льготы на возобновляемые источники энергии и расширить их на другие технологии экологически чистой энергии; принять национальный стандарт экологически чистой энергии; пройти отраслевые стандарты производительности; строить междугородние линии электропередачи; использовать государственные закупки; исследования и коммерциализация передовых ядерных и геотермальных технологий; исследовать новые русловые гидроэлектростанции; и ради бога, назначьте цену на углерод. На безуглеродном электричестве держите педаль на полу. Даже когда речь идет о промышленном тепле, которое является настолько сложным, чувствительным к ценам и разнообразным в применении - где CCS может быть лучшим краткосрочным способом - все еще остается верным, что снижение затрат на чистую электроэнергию делает все проще в долгосрочной перспективе. «Дайте мне точку опоры и место, чтобы стоять, - сказал древний математик Архимед, - и я переверну мир».«Дешевое, обильное, безуглеродное электричество - точка опоры для рычага Архимеда, точка рычага, которая делает возможным перемещение остального мира