BAZAR OLSUN, CƏNAB GENERAL!!! - Araşdırma
Və yaxud Qapalı “türmə”lərin açıq bazarları
Mətləb MÜTƏLLİMLİ
Ön söz əvəzi
Hər şey ondan başladı ki, həbsxanada yatan tanışım ümumi dostumuza zəng edərək səhhətinin yaxşı olmadığını, ona şəkər xəstəliyinə aid dərman çatdırmağımızı xahiş etmişdi. Onun cəza çəkdiyi yer nisbətən mənə yaxın olduğundan dərmanları mən aparmalı oldum. Məhbusla görüş üçün qəbul otağına yaxınlaşan zaman mənə bildirildi ki, ünvanı səhv salmısan, məhkumun qohumu olmadığına görə onunla görüşə bilməzsən. Pul xatirinə deyilən bu bəhanəni başa düşdüyümə görə işimi əvvəldən ehtiyatlı tutmuşdum və “2012-ci il mayın 12-dək edilmiş əlavə və dəyişikliklərlə Azərbaycan Respublikasının Cəzaların İcrası Məcəlləsinin 81-ci maddəsini çavuşa xatırlatdım. Bu Məcəllənin 81-ci maddəsinə əsasən “Qısamüddətli görüşlər qohumlarla və başqa şəxslərlə cəzaçəkmə müəssisəsinin nümayəndələrinin iştirakı ilə verilir.” Bu xatırlatmanın da xeyri olmadı, çavuş öz dediyini deməkdə davam etdi. Rəhbərliklə uzun məşvərətdən sonra, nəhayət ki, məhbusla görüşə icazə verildi. Görüşdən sonra çoxlarının bilmədiyi “Cəzaların İcrası Məcəlləsi”nin bu vacib maddəsi haqqında bir daha xatırlatma verməklə hər bir şəxsin öz məhbus dostu, tanışı ilə görüşmək hüququnun olduğunu mətbuatda yazmaq qərarına gəldim. Lakin, vaxtilə orada belə saysız-hesabsız qanun pozuntuları ilə üz-üzə qalmış insanlarla məsləhərləşdikdən sonra cəzaçəkmə yerlərindəki vəziyyət haqqında yazmağı lazım bildim.
Tutdun, bas içəri!
Bəri başdan deyək ki,hakimiyyətin yarıtnaz cəza siyasəti ayrıca araşdırma obyekti olsa da, bu haqda bir neçə söz deməmək mümkün deyil. Hüquq-mühafizə orqanları, sözsüz ki, hakimiyyətin birbaşa sifarişi və xeyir-duası ilə, bir çox hallarda, insanlarda xof yaratmaq məqsədi ilə , zərurət olmadqda belə, həbs qəti imkan tədbirinə, azadlıqdan məhrumetməyə üstünlük verirlər. Onlar belə vacib bir məqamı başa düşmək istəmirlər ki, cəzaların daha da sərtləşdirilməsi, eləcə də, bir çox hallarda ciddi qanun pozanların cəzadan kənarda qalması, az əhəmiyyətli qanun pozulmasına görə isə insanların zindanlara göndərilməsi beynəlxalq dəyərlərə,humanizm prinsiplərinə ziddir ,cəmiyyəti gərginləşdirməyə aparan ağır bir yoldur. Azərbaycanda cəzaçəkmə yerlərinin beynəlxalq normadan artıq sayda dustaqlarla doldurulması dediyimizə bir daha sübutdur. Cəzaçəkmə yerlərinin təhqiqatı Beynəlxalq Mərkəzinin 2013-cü il tarixli məlumatına əsasən 221 ölkə içərisində Azərbaycan dustaqların ümumi sayına görə 15-ci yerdədir. Belə ki, ölkəmizdə hər 100 min nəfərə görə məhbusların sayı 407(!!!) nəfərdir. Halbuki, bu rəqəm qonşu İranda 333 nəfər, Qazaxıstanda 316 nəfər, Türkmənistanda 224 nəfər, Ermənistanda isə 146 nəfərdir. Başqa sözlə, öz vətəndaşlarına qarşı qəddar münasibətə görə MDB ölkələri arasında Gürcüstandan, Rusiyadan və Belarusdan sonra məhbusların sayına görə Azərbaycan 4-cü yerdədir. Ehtimallara görə, bir şox diktatura hökm sürən ölkələrdə, o cümlədən, Azərbaycanda məhbusların həqiqi sayı gizlədilir ki, bu da məhkumların sayının daha artıq olduğunu düşünməyə əsas verir
Pul ver, keç yuxarı başa
Məhbusun ailə üzvü, qohumu onunla görüşmək istəyirsə, problem yoxdur, sənədləşməyə 1-2 manat ver, buraxılış kağızı ilə nəzarətçiyə yaxınlaş, 5-10 manat da ora ver, sonra keç yuxarı başa. Məhbusun kartoçkasında qohum kimi yazılmamısansa, bu başqa məsələ, yəni, 50 manatdan bir neşə yüz manatadək tərləməlisən. Amma, ona da arxayın ol ki, verdiyin ərzağın ,pulun heç də hamısı məhbusa çatmayacaqdır. .
İçəridə nə neçəyədir?
Dustaqlar nə yeyir?
Məhbusların saxlanması üçün hər il dövlət tərəfindən lazımı vəsait ayrılır, onların gündəlik normaları müəyyənləşdirilir və mətbuatın yazdığına görə ,guya,dövlət tərəfindən hər bir məhbusa gündəlik 8 avro vəsait xərclənir . Belə ki, 2015-ci ildə dövlət büdcəsində Ədliyyə Nazirliyinin Penitensiar xidmətinə 83 milyon manata yaxın (82.995.605 manat) vəsait ayrılmışdır. Azərbaycan Respublikasının Nazirlər Kabinetinin “Məhkumların yemək və maddi-məişət normalarının təsdiq edilməsi “ barədə 25 sentyabr 2001-ci il tarixli, 154 nömrəli və 8 oktyabr 2013-cü ilə qədər edilmiş əlavə və dəyişikliklərlə qərarına əsasən, məhbusların ərzaqla təminatı norması qənaətbəxş hesab edilməlidir. Bununla belə, dustaqların mütləq əksəriyyəti evdən hər gün gətirilən tonlarla ərzaqla, o cümlədən, evdən aldıqları pullarla yaşayırlar. Onda, sual olunur, dövlət məhkumları ərzaqla təmin etdiyi halda, məhbuslar onsuz da ehtiyac içində boğulan ailəsinin ümidinə niyə yaşamalıdırlar? Hökumətin qeyd edilən qərarına uyğun olaraq, hər bir məhbus sutka ərzində (qramla) 1-ci növ buğda unundan olan çörəklə - 700q., müxtəlif yarmalarla - 125 q., ətlə - 80 q., balıqla -100q., bitki yağı ilə - 20q., şəkər tozu ilə - 30 q., kartofla - 550 q., tərəvəzlə - 250q., yumurta ilə - həftədə 2 ədəd, və sair ərzaqla təmin olunmalıdır. Siqaret çəkən məhkumlara hər 10 gün müddətində 100 ədəd siqaret(5-7 dərəcəli) və 3 qutu kibrit verilməlidir. Tərbiyə müəssisələrində saxlanılan, müalicə müəssisələrində müalicə olunan məhkumların gündəlik ərzaq normaları isə bir sıra hallarda daha yüksəkdir. Bəs, faktiki vəziyyət necədir? Bu ağır həyat yolunu keçmiş məhkumların dediyinə əsasən, birinci növ çörək ümumiyyətlə verilmir, olanda da , beynəlxalq təşkilatlardan yoxlamalar olarkən verilir. Bir qayda olaraq, qara, palçıq kimi keyfiyyətsiz çörək olur, “pesok” olmur, verilən bişmiş yeməklər də keyfiyyətsiz, dadsız, hazır yemək kimi verilən kartoflar da,əsasən, yararsız olur. Əlbəttə, cəzaçəkmə yerlərində hazırlanan məhbəs yeməyi ev yeməyi deyildir, lakin, dövlətin nəzərdə tutduğu miqdarda və keyfiyyətdə ərzağın məhbuslara toxunulmadan çatdırılması onlara tam kifayət edərdi. Canına heyfi gələn və belə kefiyyətsiz yeməkləri qəbul etməyən dustaqların mütləq əksəriyyəti məcbur olub belə yeməklərdən imtina edirlər.Bu da türmə işçilərinə küııi miqdarda qazanc gətirir.
Qaz vurub qazan dolduranlar
Dülgər üçün taxta nədirsə...
İlk öncə, onu bildirək ki, iqtidaryönlü mətbuatın yazdıqlarından fərqli olaraq, həqiqətdə, 17 cəzaçəkmə müəssisələrində, Qobustan həbsxanasında məhbusun mənliyinə, şəxsiyyətinə, demək olar ki, hörmət yoxdur. Müəyyən müddət günahsız məhkumluq həyatı yaşamış şəxsin ibarəli ifadəsi ilə desək, “Pinəçi üçün cırıq ayaqqabı nədirsə ,onunla necə rəftar edirsə, dülgər üçün taxta nədirsə, onunla necə rəftar edilrsə, cəzaçəkmə yerlərində də məhkumlarala o cür rəftar edirlər.” Özünə, şəxsiyyətinə hörmətlə yanaşılmasını istəyənlər isə müxtəlif vasitələrlə cəzalandırılır, zərərsizləşdirilir, sındırılır ki, bu haqda xüsusi qeyd edəcəyik. Bundan başqa, kimliyindən, hansı maddəsi ilə mühakimə edilməsindən asılı olmayaraq, məhbusların bütün qanuni istəkləri yalnız pulla, yenə də pulla ölçülür. Cəzaçəkmə yerlərində özbaşınalıqlardan, qanunsuzluqlardan danışarkən ilk olaraq hələ də cəmiyyətin ciddi hiddətinə səbəb olan və içəridəki həyat tərzini canlı əks etdirən keçmiş məhbus Lamiyə Quliyeva olayları yada düşür.
Nobelə mükafatına layiq kəşf
“Tubzon” yoxsa “Belıy lebed”?
“Belıy lebed” koloniyası 1938-ci ildə Rusiyanım Perm vilayətinin Solikam şəhərində yaranmışdır və ömürlük cəza almış məhkumların saxlandığı xüsusi rejimli cəza yeridir. Burada ömürlük cəza çəkən məhkumlar başı aşağı, qolları arxada qandallanmış və yuxarı qaldırılmış (qaz uçuşu) formasında gündə 1 saat hərəkət etmək imkanına malikdirlər. Qəddarlığına görə bura dünyaca məhşur yerlərdən biridir və ora gedənlər ordan salamat çıxmırlar. Keçmiş məhkumlar da iddia edirlər ki, 3 saylı cəzaçəkmə müəssisəsində yerləşən “Tubzon” da(Vərəmli məhkumlar üçün Müalicə Müəssisəsi) az qala “Belıy lebed” kolonunu xatırladır. Burada işgəncələr üçün xüsusi avadanlıqlar quraşdırılıb və müdiriyyətin sındırmaq istədikləri hər hansı məhbusu burada işgəncələr vasitəsi ilə sındırırlar. Məhkumluq həyatı yaşayan jurnalist Araz Quliyevin qardaşı Azər Quliyev mətbuata açıqlamasında Tubzonda qardaşına işgəncələr verildiyini, onun xəsarət aldığını bildirib. Anar Qasımlı və İsa Yaqubovun qohumları da onlarla görüşdükdən sonra onlara işgəncə verildiyini bildirmişlər. 22 dekabr 2014-cü il tarixdə 14 saylı cəzaçəkmə müəssisəsində penitensiar xidmət əməkdaşı tərəfindən vəhşicəsinə döyülərək işgəncə ilə qətlə yetirilən məhkum Elşad Babayevə görə bir qrup məhbus etiraza qalxmış, cinayəti törədən şəxslərin cəzalandırılmasını tələb etmişlər. Müqəssir şəxslərin cinayət məsuliyyətinə cəlb edilməsi əvəzinə , E.Babayevin ölümünə etiraz edən bir qrup məhbusa qarşı cinayət işi başlanmış, digər qrup məhkum isə “Tubzon”a aparılmış, orada onlara dözülməz, insanlığa sığmayan işgəncələr verilmişdir. “Tubzon”un rəisi Nizami Quliyevin məhbuslara qarşı dilə gətirilməsi mümkün olmayan dəhşətli işgəncələr verdiyi xəbərlər sırasındadır. Heç cürə başa düşülmür ki, müalicə müəssisəsinin cəza yerinə çevrilməsi, sağlam adamların vərəm xəstələrinin yanına aparılması hansı qanuna, hansı insanlığa sığır? Vərəm xəstəliyinin keçici olduğunu nəzərə alsaq, sağlam insanların düşünülmüş şəkildə ora aparılması ən ağır cinayət hesab edilir və belə işləri təşkil edənlər qanun qarşısında cavab verməlidir.
Dövləti əmənlər
Azərbaycan Respublikasının Cəzaların İcrası Məcəlləsinin bu gün işləməyən 10-cu maddəsinə əsasən, məhkumların əsas hüquqlarından biri də ictimai faydalı əməklə məşğul olmaqdır. Avropa Penitensiar Qaydalarına, eləcə də milli qanunvericiliyə əsasən, fiziki əmək məhbusların maddi durumunu yaxşılaşdırmaqla bərabər, həm də onların islah edilməsinin əsas başlıca vasitələrindən biridir. Orta yaş həddi 32 olan bizim məhbuslar isə, demək olar ki, fiziki imkanları olsa belə, heç bir iş görmürlər. Daha dəqiq desək, Penitensiar Xidmətə yaxın saytların bildirdiyinə görə, guya, məhbusların 5,7 %-i (?) istehsalat sahəsində çalışır. İndiki iqtidarının bəyənmədiyi, ölkəmizin beynəlxalq arenada taleyini fikirləşmədən hər fürsətdə meydan oxuduğu ABŞ-da isə mənzərə tam fərqlidir. Orada məhbusların saxlanmasına dövlət hər il 50 milyard dollar vəsait xərcləyir. Bununla bərabər, cəzaçəkmə yerlərində iş elə qurulmuşdur ki, məhbuslara 50 milyard dollar xərclənsə də, istehsalın hesabına hər il 72 milyard dollar qazanc əldə edilir. Bir sözlə, məhbuslar nəinki dövlətin onlara verdiyi pulu çıxarırlar, hətta ,dövlətə 22 milyard dollar əlavə qazanc gətirirlər. Eləcə də, Braziliyada məhkumlar elektrik enerjisi istehsal etməklə cəza müddətini azaldır; Ukrayna həbsxanalarında mebel, tikinti materialları istehsal olunur; ABŞ-da “Viktoria s Sekret” və “J.C.Renney” kimi tanınmış şirkətlər öz məhsullarını məhz həbsxanada istehsal edir; Rusiya həbsxanalarında da hərbi alt paltarları, kürklər, yeni doğulan uşaqlar üçün geyimlər istehsal edirlər və sairə. Bizimkilər isə, hələ ki, dövləti ƏMMƏKLƏ məşğuldurlar.
Cəmiyyətdən gizlədilən rəqəmlər
-- Avropa standartlarına cavab verən yeni cəza müəssisələrinin tikilməsindən;
-- 2013-cü ildə xidmətin 164 əməkdaşının intizam məsuliyyətinə cəlb olunmasından,31 nəfərin tutduğu vəzifədən azad edilməsindən;
-- 2014-cü ildə xidmətin 347 əməkdaşının inzibati məsuliyyətə cəlb edilməsi(ötən illə müqayisədə 2 dəfə çox)
-- hesabat dövründə 203,5 litr spirtli içki, 162 mobil telefon, 656 qram çəkidə müxtəlif narkotik maddələr aşkaredilərək götürülməsindən;
-- penitensiar sistemdə məhkumlar arasında ölüm hadisələrinin sayının ilbəil azaldığı, o cümlədən, vərəmə qarşı kompleks tədbirlər nəticəsində bu xəstəlikdən ölənlərin sayının əvvəlki illərlə müqayisədə dəfələrlə aşağı düşdüyü qeyd edilir və s.
Əslində isə, illik hesabatda cəmiyyəti narahat edən bir çox məsələlərə, o cümlədən, belə vacib suallara tapmaca kimi yox, konkret cavablar verilməlidir:
-- Neçə ölüm hadisəsi baş vermiş, ölüm hallarının təhlili aparılmalı, ölümlərün səbəbləri və günahkarları haqqında dolğun məlumat verilməli ;
-- məhkumlar və xidmət əməkdaşları xarakterik olaraq hansı qanun pozuntularına yol verir, bunların qarşısı necə alınır;
-Məhkumlara verilən keyfiyyətsiz ərzağın səbəbləri və müqəssirlərin məsuliyyətə cəlb edilməsi;
-- xidmət əməkdaşları tərəfindən qayda pozulmalarının 2 dəfə çoxalması hansı səbəblərdən baş vermişdir və hansı əlavə tədbirlər nəzərdə tutulmuşdur;
-- nümunəvi davranış nümayiş etdirən məhkumların ümumu sayı nə qədərdir və onların islah olunması, həvəsləndirilməsi üçün əlavə hansı tədbirlər nəzərdə tutulur;
-- hesabat dövründə ötən illərlə müqayisədə məhkumların əlavə neçə faizi fiziki əməyə cəlb edilmiş və nə qədər əlavə qazanc əldə edilmişdir və s.
Məhkumların ölüm halları, bir qayda olaraq, gizlədilir, ən yaxşı halda,bu barədə ümumi məlumat verilir. Amerika Dövlət Departamentinin hesabatında qeyd edilir ki, Azərbaycan Respublikasının Ədliyyə Nazirliyi 2010-cu ildə 106 məhbusun, 2011-ci ildə isə 113 nəfər məhbusun öldüyünü bildirib. Həbsxanalarda ölüm hallarının başlıca cəbəbi vərəm olmaqla qalır, baxmayaraq ki, Ədliyyə Nazirliyinin məlumatına gırə 2011-ci ildə bu xəstəlikdən ölən məhbusların sayı, guya,24 nəfər olmuşdur. Məhbuslar və saxlanılanlar arasında ölüm hallarının digər səbəbləri kimi hökumət xərçəngi -13, intiharı-10, HİV/AİDS - i 6 göstərir. Əgər, həqiqətən də 2011- ci ildə 113 məhbus ölmüşdursə,onlardan yalnız bir hissəsi, yəni, 53 nəfərin ölüm səbəbi göstərilir. Bəs, qalan 60 nəfər məhbus nə səbəbdən ölmüşdür?
P.S. Bütün bu qanunsuzluqlar,dəhşətlər hər il cəzaçəkmə yerlərinə, güya,250-300 dəfə “ baş çəkən” , əslində isə, orada baş verənləri şəxsi mənafelərinə görə gizlədən Ədliyyə Nazirliyi yanında Qondarma ictimai komitə üzvləri - Əliməmməd Nuriyevin, Sahib Məmmədovun, Səidə Qocamanlının, Çingiz Qənizadənin, Zəlihə Tahirovanın, Nazir Quliyevin M E N Y U S U N A
Şərhlər
Hər hansısa bir şərh yazılmayıb.